改是必然的，可怎么改？在这方面，最大的意见冲突不是来自国外印机制造企业与国内印机制造企业之间的竞争。虽然国外印机制造企业可能会通过本国政府，在世贸框架内对中国政府施加压力，但毕竟他们对于中国的关税调整没有直接的发言权。真正的对立，来自国内的印刷企业与印刷机械制造企业之间。中国的印刷机免税政策，其初衷就是为了促进印刷行业的发展，而从中受益的，也以印刷企业首当其冲。而这种免税政策，是建立在牺牲国内印刷机制造企业的利益的基础上的。现在，印刷行业的竞争日趋激烈，国内印刷企业普遍处于薄利甚至微利的状态，为了能够在市场中多分得一块蛋糕，进行技术改造，从而使自己的赢利能力变得更强一些，是许多印刷企业迫切的愿望。在这种情况下，如果在进行技术改造方面的支出有较大幅度的增长，显然是他们非常不愿意看到的。而作为免税政策利益受损一方的国内印刷机械制造企业，自然非常希望通过提高关税、严格限定免税范围来获得补偿。
事实上，自从印刷机进口免税政策调整进入实质性讨论阶段，来自这两方面的对立已经就一直争论不休。在入世后整体关税水平逐步走低的大趋势下，印刷机的进口门槛怎么定？
据分析，总体关税水平继续降低、免税门槛进一步抬高、印机制造企业获得一定补偿，应该成为印刷机进口关税调整的大方向。从事态的发展看，虽然迄今为止印刷机进口免税的事情还没有最终的定论，但是这种趋势已经日渐明朗。
利益的平衡
早在2006年9月，就有专家指出，印刷机进口免税的门槛肯定会提高，而且速度也不再是唯一的限制条件，印刷机的自动化控制程度、印刷幅面、用途等，均将被列入免税的考量范围。这个消息让国内的印机制造企业感到欣慰。
2006年10月，国务院出台进出口产品关税调整的通知，自2006年11月1日起，58个税目的产品进口关税下调。除去一些资源性产品外，计算机直接制版机器和胶印机用墨量遥控装置也位列其中。这个变化或可视为是对印刷机制造企业的另一种补偿。
而对于印刷企业来说，虽然引进进口印刷机的门槛提高了，但是靠着在其他方面获得的利益，印刷企业也得到了实惠。首先，计算机直接制版机器的免税，有利于印刷企业引进先进的制版系统降低生产成本、提高印刷质量。
2006年11月，在有关方面的支持下，中国印刷技术协会和中国印刷及设备器材工业协会分别开会或发文，推动印刷企业实施13%的增值税工作的落实。这次增值税缴纳税率的调整，带给印刷企业的同样是实质性的利好，可以有效帮助印刷企业改善赢利状况。